經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者 孫羅南
近日，山東省人民政府印發(fā)《山東省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要（2023-2035年）》（下稱《規(guī)劃綱要》）提出，到2035年，山東全省綜合立體交通網(wǎng)實體線網(wǎng)布局總規(guī)模達(dá)5.06萬公里以上。省會、膠東、魯南經(jīng)濟(jì)圈建成“濟(jì)南、青島兩心輻射，臨棗濟(jì)菏一帶相連”的一體化交通網(wǎng)。對外與京津冀、長三角、黃河流域地區(qū)及周邊省份之間的快速通道布局更加完善，全部省際相鄰縣均有高速公路連接。
《規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)山東半島城市群與其他地區(qū)交通一體化建設(shè)。積極融入國家交通運輸主通道規(guī)劃建設(shè)，強(qiáng)化與京津冀地區(qū)、長三角地區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、雄安新區(qū)、黃河流域及相鄰省份的立體互聯(lián)。提升山東半島城市群經(jīng)濟(jì)圈之間互聯(lián)互通水平。著力加快高速（城際）鐵路和高速公路建設(shè)，快速連通三大經(jīng)濟(jì)圈，推動經(jīng)濟(jì)圈之間高效銜接。
山東正從多個方向發(fā)力，打造綜合立體交通網(wǎng)主骨架，連通省際、城際運輸，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈交通網(wǎng)的優(yōu)化升級，提升山東半島城市群經(jīng)濟(jì)圈之間互聯(lián)互通水平，對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要的意義。
山東還瞄準(zhǔn)了2035年規(guī)劃目標(biāo)——《規(guī)劃綱要》提出，建成立體暢達(dá)的軌道網(wǎng)、公路網(wǎng)、內(nèi)河水運網(wǎng)，廣域輻射的沿海港口群、機(jī)場群。實現(xiàn)市市有機(jī)場、通高鐵，縣縣雙高速。高鐵站服務(wù)范圍覆蓋全部縣（市、區(qū)）。二級及以上公路覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點。鐵路覆蓋全部沿海主要港口重要港區(qū)、重點物流企業(yè)及物流園區(qū)。沿黃兩岸所有縣（市、區(qū)）擁有一條及以上過黃高等級公路。農(nóng)村公路覆蓋全部自然村。
完善山東高速公路網(wǎng)布局
山東在構(gòu)建四通八達(dá)的便捷交通網(wǎng)方面，可謂成果豐碩。
近日，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者跟隨山東省政協(xié)“高質(zhì)量發(fā)展‘四走進(jìn)’”活動走進(jìn)山東高速集團(tuán)。據(jù)山東高速集團(tuán)黨委書記、董事長王其峰介紹，2023年，山東高速集團(tuán)建成通車濟(jì)南繞城高速二環(huán)線西環(huán)段、濟(jì)南至濰坊高速公路，另外，明村至董家口高速公路、臨淄至臨沂高速公路起點至沂源南互通段年內(nèi)將建成通車，推動全省高速公路突破8400公里。
王其峰還對經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者提到，“濟(jì)青中線濟(jì)濰段是山東高速打造的全國首條零碳智慧高速，在全國的影響力比較大。”
對于高速公路重點項目建設(shè)，山東高速集團(tuán)總經(jīng)理助理、工程管理部部長劉洪武對經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者介紹稱，“今年山東高速集團(tuán)確定‘4條路通車、9條路實質(zhì)性開工，880億元投資’的目標(biāo)，年度投資額、在建項目數(shù)創(chuàng)歷史新高�！�
劉洪武說，截止到目前，4個通車項目，已經(jīng)有兩條路建成通車，一個是繞城高速公路二環(huán)線西環(huán)段于今年7月11日建成通車；另一個是濟(jì)南至濰坊高速公路項目已于今年9月24日正式通車。
此外，據(jù)他介紹，明村至董家口高速公路、臨淄至臨沂高速公路起點至沂源南互通段，“正加快路面工程和附屬工程的施工進(jìn)程，確保年內(nèi)建成通車”。
“這些重點項目的建成通車，對構(gòu)建‘九縱五橫一環(huán)七射多連’的高速公路網(wǎng)，推動全省社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義�！眲⒑槲湔f。
當(dāng)前，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的加速推進(jìn)，城市之間便利的交通體系建設(shè)更成為重要基礎(chǔ)。
高速公路的通達(dá)，不僅推動城市之間加速連接，也有助于城市群、經(jīng)濟(jì)圈一體化的發(fā)展，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
劉洪武提到，例如，濟(jì)南繞城高速公路二環(huán)線西環(huán)段建成通車，進(jìn)一步強(qiáng)化了濟(jì)南作為省會城市群經(jīng)濟(jì)圈和新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)的輻射帶動作用，助力沿線區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。
濟(jì)青中線全線貫通以后，成為連接濟(jì)南、青島的第三條“黃金通道”，對促進(jìn)魯中山區(qū)等沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、加快省會經(jīng)濟(jì)圈與膠東半島經(jīng)濟(jì)圈的互通互聯(lián)、完善山東高速公路網(wǎng)布局等具有重要意義。
明村至董家口項目，將為青島、濰坊兩市增加一條南北的交通大通道，可以進(jìn)一步完善全省高速路網(wǎng)的主骨架，提升路網(wǎng)的整體效益，助推山東半島城市群建設(shè)和膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展。
臨沂項目，進(jìn)一步強(qiáng)化山東省與京津冀和長江經(jīng)濟(jì)帶的互聯(lián)互通，優(yōu)化完善全省路網(wǎng)布局，推動魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者注意到，除了上述4個年內(nèi)建成通車的項目以外，山東高速集團(tuán)今年確定的9個實質(zhì)性開工建設(shè)項目包括：沈海高速兩城至汾水段改擴(kuò)建、榮烏高速文登區(qū)至雙島灣科技城段、齊河至東阿高速公路、濟(jì)南至寧津高速公路、齊河至臨清高速公路、慶云至章丘高速公路、濟(jì)南繞城改擴(kuò)建港溝至殷家林段、董梁高速沈海高速至新泰段、棲霞至萊州高速公路等。
未來山東16市將全部邁入高鐵時代
在高速鐵路的建設(shè)方面，山東將目標(biāo)指向“市市通高鐵”，也就是說未來山東16市將全部邁入高鐵時代。
展開中國的版圖，山東的交通，北連京津冀、南接長三角，東西貫通黃河流域廣闊腹地，在全國交通格局中無疑占據(jù)重要位置。
幾條重要的鐵路建成之后，將讓東營、濱州、聊城這三個此前從未有過高鐵的城市，一舉結(jié)束不通高鐵的歷史，山東也將隨之成為全國又一個“市市通高鐵”的省份。
這其中，京滬高鐵輔助通道扮演著重要角色，它將為山東省內(nèi)增加一條南北的大通道，對濰坊、東營、濱州、臨沂都意義非凡。
京滬高鐵輔助通道又被稱為京滬高鐵二線。這條新的通道不僅可以緩解京滬間的客運壓力，還能帶動沿線城市的發(fā)展。
京滬高鐵二線是由多條區(qū)間線路構(gòu)成的，其中有兩段高鐵經(jīng)過山東。
京滬高鐵二線的重要組成部分，天津至濰坊高鐵經(jīng)過的山東城市可謂翹首以盼，比如，東營就由此距離“高鐵夢”又近了一步。
此外，天津至濰坊高鐵濟(jì)南聯(lián)絡(luò)線（濟(jì)濱高鐵）也已經(jīng)開工建設(shè)。
京滬高鐵二線除了天津至濰坊段，還有一個建設(shè)路段也備受關(guān)注，那即是濰坊至宿遷段，其可行性研究報告已獲國家發(fā)改委批復(fù)。此前臨沂召開的新聞發(fā)布會提到，京滬高鐵輔助通道濰坊至宿遷段確定于今年年底前開工。
這條鐵路尤其受到沿線城市濰坊、臨沂的期盼。
有鐵路業(yè)內(nèi)分析人士對經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者說，“京滬高鐵二線濰坊以北段，即天津到濰坊段已經(jīng)動工；濰坊以南段，即濰坊到宿遷段即將動工，未來建成后，濰坊和臨沂都可以增加一條南北向的高鐵。京滬高鐵二線對東營、濱州、濰坊、臨沂等地的意義都很大�！�
京滬高鐵二線是山東迎來的一條重要高鐵，它將大大方便沿線市民的北上南下，緩解濟(jì)南的樞紐壓力，還有可能為山東省會經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展格局帶來新機(jī)遇。
山東的省會經(jīng)濟(jì)圈包括濟(jì)南、淄博、東營、泰安、德州、聊城、濱州7市。在這7市中，濟(jì)南至聊城、濱州、東營迄今沒有通高鐵。
在山東，濟(jì)南是重要的鐵路交通樞紐，但周邊多個地市未通高鐵，這顯然影響了濟(jì)南對周邊地市的輻射力。
現(xiàn)如今，隨著京滬高鐵二線的推進(jìn)，濱州、東營都將聯(lián)入全國高鐵網(wǎng)，省會經(jīng)濟(jì)圈交通將實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
打造膠東1小時交通圈
對于省會經(jīng)濟(jì)圈的交通發(fā)展，《規(guī)劃綱要》還提到，規(guī)劃以濟(jì)南為核心的“一環(huán)十一射”高速鐵路、“兩環(huán)十六射”高速公路布局，濟(jì)南與周邊市實現(xiàn)“高鐵雙通道”，高速公路實現(xiàn)“縣縣連省會”，打造省會半小時交通圈。強(qiáng)化省會經(jīng)濟(jì)圈與濟(jì)寧、菏澤地區(qū)交通連接，以濟(jì)南為引領(lǐng)，推動形成以沿黃高鐵、沿黃兩岸雙高速為骨架的沿黃達(dá)海綜合運輸通道，提升與京津冀、中原城市群省際通道能力，支撐沿黃河城市片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、全國區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)。
值得一提的是，備受關(guān)注的濟(jì)鄭高鐵的開通也已經(jīng)進(jìn)入倒計時，這將構(gòu)建起山東與中原腹地聯(lián)系的快速通道，與此同時，這條線路也將讓聊城結(jié)束不通高鐵的歷史。
除了省會經(jīng)濟(jì)圈，《規(guī)劃綱要》還提出，構(gòu)建膠東半島城市片區(qū)交通網(wǎng)主骨架。膠東半島城市片區(qū)包括膠東經(jīng)濟(jì)圈的青島、煙臺、濰坊、威海、日照5市。規(guī)劃以青島為核心的“一環(huán)七射”高速鐵路、“三環(huán)十射”高速公路布局，打造膠東1小時交通圈。以青島為引領(lǐng)，充分發(fā)揮對外開放橋頭堡作用，支撐膠東半島城市片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，打造國際海洋創(chuàng)新發(fā)展高地、高水平改革開放引領(lǐng)區(qū)、海洋生態(tài)文明示范區(qū)。
構(gòu)建魯南城市片區(qū)交通網(wǎng)主骨架。魯南城市片區(qū)包括魯南經(jīng)濟(jì)圈的臨沂、濟(jì)寧、棗莊、菏澤4市。重點強(qiáng)化臨沂-棗莊-濟(jì)寧-菏澤帶狀連接通道，加快構(gòu)建“三字形”綜合交通運輸主骨架。規(guī)劃“七縱兩橫”高速鐵路、“三橫十四縱”高速公路、“一縱一橫”內(nèi)河高等級航道布局，打造魯南1小時交通圈。加強(qiáng)魯南經(jīng)濟(jì)圈各市與長三角城市群通道銜接，支撐魯南城市片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，聚力打造全國鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、全國轉(zhuǎn)型發(fā)展新高地、淮河流域經(jīng)濟(jì)隆起帶。
根據(jù)《規(guī)劃綱要》，到2035年，山東全省綜合立體交通網(wǎng)實體線網(wǎng)布局總規(guī)模達(dá)5.06萬公里以上。鐵路網(wǎng)將達(dá)1.25萬公里以上，其中高速（城際）鐵路6500公里以上，普速鐵路6000公里以上；干線公路網(wǎng)3.5萬公里以上，其中高速公路1.5萬公里以上（含研究線位約3000公里），普通國省道2萬公里以上。
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