經(jīng)濟導(dǎo)報記者 吳淑娟
山東正加速推動無人機產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。山東省工信廳網(wǎng)站日前就《山東省無人機產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2023—2025年)》(下簡稱《征求意見稿》)公開征求意見。規(guī)劃到2025年全省無人機全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元，培育10家左右產(chǎn)值過億元龍頭企業(yè)，培育100家左右“創(chuàng)新型中小企業(yè)”“科技型中小企業(yè)”“專精特新”“單項冠軍”等優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
濱州等地發(fā)展無人機產(chǎn)業(yè)初顯成效
經(jīng)濟導(dǎo)報記者在采訪中了解到，作為裝備制造業(yè)大省，山東無人機產(chǎn)業(yè)具備較好的制造基礎(chǔ)，但發(fā)展尚處于起步階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力等方面還存在較大提升空間。
“無人機是近年來快速發(fā)展的新興裝備，在個人消費、農(nóng)林植保、國土測繪、智慧城市、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，正在成為引領(lǐng)生產(chǎn)制造新領(lǐng)域、消費服務(wù)新模式的重要產(chǎn)業(yè)。此次為山東無人機產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展出臺相關(guān)政策意見，是為了搶抓無人機發(fā)展密集創(chuàng)新和高速增長的戰(zhàn)略機遇，大力發(fā)展低空經(jīng)濟。”山東省工信廳海洋裝備產(chǎn)業(yè)處一位工作人員告訴經(jīng)濟導(dǎo)報記者。
事實上，近年來山東各地都在探索發(fā)展無人機產(chǎn)業(yè)。特別是濱州市，依靠山東航空學(xué)院的專業(yè)技術(shù)和人才優(yōu)勢，提出打造我國東部無人機產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，輻射東北、華北、華東等區(qū)域。
在濱州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)航空航天產(chǎn)業(yè)園，無人機項目正在不斷落地。該區(qū)已引進無人機整機制造企業(yè)3家、零部件制造企業(yè)5家。“項目今年年初簽約，6月份開工建設(shè)，年底就可以全面投產(chǎn)。”西安因諾航空科技有限公司濱州無人機項目團隊負(fù)責(zé)人張馳表示。
濱州高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的無人機產(chǎn)業(yè)園一期規(guī)劃占地500畝，建有5.7萬平方米產(chǎn)業(yè)研究院及管理中心、2.85萬平方米孵化創(chuàng)新樓、14.68萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房、2.4萬平方米機庫。
在東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，總投資1億元的航天宏圖無人機生產(chǎn)基地項目于2022年8月份正式落地。目前，東營航天宏圖展廳、無人機生產(chǎn)線已基本建設(shè)完成，后續(xù)將進行航天宏圖無人機生產(chǎn)。在濟寧，隨著航空航天產(chǎn)業(yè)城項目的快速推進，將形成覆蓋低、中、高及深空的無人機、航空產(chǎn)業(yè)鏈條。
濟南則不斷加快空天信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚集了濟鋼防務(wù)、中科衛(wèi)星、未來導(dǎo)航、時代低空等一大批空天信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，匯聚上下游產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)企業(yè)200余家，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力不斷增強。空天信息大學(xué)、齊魯空天信息研究院的加快建設(shè)，也都將為無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才、技術(shù)研發(fā)支持。
支持具備條件地區(qū)創(chuàng)建無人機特色產(chǎn)業(yè)集群
經(jīng)濟導(dǎo)報記者注意到，山東無人機產(chǎn)業(yè)將逐步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、穩(wěn)步提升創(chuàng)新能力、加快拓展應(yīng)用場景。到2025年，全省無人機產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善，具備山東特色的無人機產(chǎn)業(yè)體系基本建立。全省無人機制造業(yè)持續(xù)加快發(fā)展，無人機綜合管理服務(wù)、文旅新業(yè)態(tài)等創(chuàng)新發(fā)展，全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元，保持快速增長態(tài)勢。培育10家左右產(chǎn)值過億元龍頭企業(yè)，培育100家左右“創(chuàng)新型中小企業(yè)”“科技型中小企業(yè)”“專精特新”“單項冠軍”等優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
為搶抓無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，山東將推動產(chǎn)品迭代升級、應(yīng)用領(lǐng)域拓展和產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化，重點實施創(chuàng)新能力提升、優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯次培育、應(yīng)用場景拓展、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、低空經(jīng)濟培育、合作空間強化、標(biāo)準(zhǔn)檢測體系構(gòu)建等七大行動。
將建立完善的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，結(jié)合山東無人機生產(chǎn)和應(yīng)用市場特點，與全國市場份額和技術(shù)優(yōu)勢明顯的龍頭企業(yè)錯位發(fā)展，深耕細(xì)分領(lǐng)域，引導(dǎo)支持企業(yè)采取差異化產(chǎn)品發(fā)展策略，打造一批在農(nóng)林植保、消防救援、航空物流等細(xì)分領(lǐng)域的優(yōu)勢企業(yè)。
鼓勵各級政府和具備條件企業(yè)在農(nóng)林植保、自然資源管理、國土測繪、城鄉(xiāng)規(guī)劃、事故處理、應(yīng)急救援、水利巡檢、快遞物流、建筑業(yè)巡檢、入河排污口排查、飲用水水源地監(jiān)管等領(lǐng)域推廣使用無人機產(chǎn)品。
支持有較好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的市、縣(區(qū))規(guī)劃建設(shè)無人機產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以開放合作形式，建立技術(shù)應(yīng)用交流平臺、新產(chǎn)品新技術(shù)演示驗證中心，支持打造民用無人駕駛航空試驗基地(試驗區(qū))等。充分發(fā)揮濟南、青島、濟寧、日照、濱州等地在產(chǎn)業(yè)配套、協(xié)同創(chuàng)新、示范應(yīng)用、人才培養(yǎng)等方面的基礎(chǔ)優(yōu)勢，支持聯(lián)合創(chuàng)新，打造“研發(fā)+制造+服務(wù)+應(yīng)用”的產(chǎn)業(yè)鏈，支持具備條件地區(qū)創(chuàng)建無人機特色產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵省內(nèi)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)加強與無人機制造龍頭企業(yè)、南京航空航天大學(xué)等高水平高校院所對接合作，積極爭取落戶一批高端整機制造或配套項目。
鼓勵發(fā)展低空經(jīng)濟新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，帶動研發(fā)、制造、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展，做好飛行保障工作。支持低空應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對公共類無人機起降、停放、氣象監(jiān)測等服務(wù)設(shè)施，鼓勵地方政府給予支持。支持開發(fā)空中游覽、編隊表演等服務(wù)項目，開創(chuàng)空域媒體新興商業(yè)模式，加快打造低空場景應(yīng)用示范區(qū)，征集推介宣傳一批無人機低空經(jīng)濟應(yīng)用場景優(yōu)秀解決方案，豐富低空經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。
加強無人機產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量水平，支持無人機企業(yè)制定團體標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，開展標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)，提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
支持以山東航空學(xué)院為代表的無人機高校和職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)，加快培育儲備無人機專業(yè)人才。拓展無人機校企合作領(lǐng)域，建立校外實訓(xùn)基地為專業(yè)院校提供無人機實踐等相關(guān)服務(wù)。
對符合條件的無人機企業(yè)和項目，加強與政府引導(dǎo)基金等合作對接，做好各方面協(xié)調(diào)服務(wù)工作。積極引導(dǎo)金融機構(gòu)加強對無人機企業(yè)的信貸支持，鼓勵企業(yè)通過風(fēng)險投資、股權(quán)投資、銀行融資等多種方式開展融資。
