經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 孫羅南 通訊員 趙贏 耿天竹
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者從12月6日下午舉行的山東省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)獲悉，近日，山東省第十四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議聽取并審議了《關(guān)于2022年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)。
今年7月24日，山東省審計(jì)廳受省政府委托向省第十四屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議，報(bào)告了山東省2022年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作情況，公布了審計(jì)查出問題清單。
為推動(dòng)這些問題整改，山東省政府專題召開全省審計(jì)查出問題整改工作會(huì)議，為各級(jí)各部門做好審計(jì)整改“下半篇文章”提出了具體要求。
在發(fā)布會(huì)上，山東省審計(jì)廳黨組書記、廳長(zhǎng)張曉峰介紹，截至2023年10月底，961個(gè)問題中，要求立行立改的782個(gè)問題，已全部整改到位；要求分階段整改的141個(gè)問題，有124個(gè)已完成整改；要求持續(xù)整改的38個(gè)問題，均制定整改措施和計(jì)劃，正在有序推進(jìn)。整改問題金額共計(jì)119.24億元，其中上繳國(guó)庫(kù)、歸還原資金渠道20.36億元，統(tǒng)籌盤活資金2.01億元，加快撥付使用38.73億元，訴訟等司法途徑整改4.08億元，調(diào)整賬務(wù)等方式整改54.06億元；追責(zé)問責(zé)272人。
對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)，山東省審計(jì)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)王玉強(qiáng)介紹說，從整改情況看，相關(guān)企業(yè)通過調(diào)整賬務(wù)、補(bǔ)辦手續(xù)等方式，整改收入、成本不實(shí)等問題30.51億元；通過提起訴訟、統(tǒng)籌盤活、補(bǔ)簽協(xié)議等方式，整改33個(gè)投資項(xiàng)目；通過處置存貨、提升增信等方式，清收回款4.18億元。省國(guó)資委鞏固拓展國(guó)企改革三年行動(dòng)成果，著力構(gòu)建省屬國(guó)有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系，不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效能，防范化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者注意到，具體來看，企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)方面，《報(bào)告》顯示，針對(duì)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益不實(shí)問題，省國(guó)資委出臺(tái)文件推動(dòng)省屬企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、投資監(jiān)督管理，優(yōu)化集團(tuán)財(cái)務(wù)管控，統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)和流程，推進(jìn)報(bào)表編制和財(cái)務(wù)報(bào)告生成自動(dòng)化，6戶企業(yè)通過調(diào)整賬務(wù)、補(bǔ)辦手續(xù)等方式整改收入、成本不實(shí)等問題30.51億元，2戶企業(yè)已將18家權(quán)屬企業(yè)納入合并報(bào)表范圍。
針對(duì)投資經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目存在損失風(fēng)險(xiǎn)問題，4戶企業(yè)要求董事會(huì)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審慎論證決策，定期跟蹤檢查協(xié)議落實(shí)及投資效果，33個(gè)項(xiàng)目通過提起訴訟、統(tǒng)籌盤活、補(bǔ)簽協(xié)議等方式整改，4人已被留置。
對(duì)于部分業(yè)務(wù)收益低問題，4戶企業(yè)加強(qiáng)貿(mào)易業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，明確預(yù)警指標(biāo)，限制資金占用規(guī)模大、回報(bào)率低的項(xiàng)目投資，通過提起訴訟、處置存貨、提升增信等方式清收回款4.18億元。
在金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)方面，《報(bào)告》顯示，針對(duì)部分投資項(xiàng)目存在潛在風(fēng)險(xiǎn)問題，3戶企業(yè)重新評(píng)估投資項(xiàng)目，采取落實(shí)抵押、擔(dān)保增信、提前退出部分項(xiàng)目或司法保全等措施，多渠道化解潛在風(fēng)險(xiǎn)：2戶企業(yè)與合作方重新協(xié)商確定交易結(jié)構(gòu)及收益分配方式，制定投后管理辦法，確保公平分配收益；督導(dǎo)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金管理人根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，啟動(dòng)回購(gòu)?fù)顺觥⑺痉ňS權(quán)，簽署權(quán)益保障協(xié)議，防范投資風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)績(jī)效不高問題，相關(guān)企業(yè)采取“改造+運(yùn)營(yíng)+服務(wù)”一體化市場(chǎng)運(yùn)作模式盤活公有住房，促進(jìn)公有住房接收盤活率提升27個(gè)百分點(diǎn)；督促基金管理人加強(qiáng)基金監(jiān)管，推動(dòng)項(xiàng)目落地，9只閑置基金新增投資21.02億元。針對(duì)“雙招雙引”重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基金管理不規(guī)范問題，相關(guān)企業(yè)協(xié)商基金出資人變更方案，明確其他社會(huì)出資人出資占比提升至20%以上；加強(qiáng)新設(shè)項(xiàng)目基金審核把關(guān)，在投資協(xié)議中明確約定加大對(duì)新建項(xiàng)目的支持力度。
