經濟導報記者 王雅潔
今年是全面學習貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，是全面建設社會主義現代化國家開局起步的重要一年，也是山東綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設起步之年。山東銀行業(yè)始終堅持黨對金融工作的集中統(tǒng)一領導，全面踐行金融工作的政治性、人民性，落實山東銀保監(jiān)局有關銀行業(yè)著力提升服務實體經濟質效工作要求，持續(xù)加大對實體經濟支持力度。
為全面展示山東銀行業(yè)助力中國式現代化建設的金融實踐成果，山東省銀行業(yè)協(xié)會組織的“銀行業(yè)落實黨的二十大精神服務山東區(qū)域經濟社會發(fā)展專題調研暨新聞媒體一線行”宣傳活動走進泰安，對銀行業(yè)助力黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的典型做法和成效進行了深入調研采訪。
泰安，是全省唯一一個黃河流域覆蓋所有縣市區(qū)的地級市，占全省黃河流域面積的47.5%，是黃河下游生態(tài)保護和高質量發(fā)展的主戰(zhàn)場之一。
2022年初，在泰安銀保監(jiān)分局的指導下，泰安市銀行業(yè)協(xié)會積極響應，引領泰安市銀行業(yè)機構逐步鋪開項目貸款支持、綠色信貸創(chuàng)新等金融服務，推動銀行業(yè)加大對大汶河流域、東平湖流域等生態(tài)保護修復工程的金融支持力度，重點支持黃河流域及泰安市水利薄弱環(huán)節(jié)治理、市級骨干水網工程建設等項目，以及大汶河沿線閘壩等攔蓄水、東平引水補湖等工程，支持泰安市以產業(yè)鏈帶動產業(yè)轉型升級，發(fā)展農業(yè)旅游促進鄉(xiāng)村振興，推進綠色金融發(fā)展創(chuàng)新。
支持打造黃河流域生態(tài)保護先行區(qū)“走在前”
肥城市康匯河生態(tài)保護修復工程是泰安市“泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護修復工程”的分項目，是肥城市近年來最大的生態(tài)保護修復工程，在生態(tài)保護修復、供水等方面具有積極作用，但運營期限長，且建設期融資擔保能力有限，對融資方案要求較高。
2019年底，農行泰安分行與肥城市水務集團、項目公司等相關單位進行對接，并走訪當地發(fā)改委、工商局等部門，組成省、市、縣三級行跨行、跨部門工作小組，設計了專屬金融服務方案。該行結合項目特點，對照行內項目貸款相關要求，統(tǒng)籌考慮利率定價、貸款期限、擔保方式等要素，最終以較長的貸款期限和以收費權質押為主的擔保方案獲得認可。在項目融資的審批環(huán)節(jié)，省行專門開辟了綠色通道，快速完成審批，貸款實現高效投放。
截至2022年12月末，農行泰安分行已為肥城市康匯河生態(tài)保護修復工程項目提供信貸資金1.37億元。該項目建成后，可日產再生水6萬噸，同時供石橫化工園區(qū)內企業(yè)及山東石橫發(fā)電廠、特鋼集團有限公司等水廠轄區(qū)內企業(yè)用水，能極大地改善當地農村人居環(huán)境。
此外，農發(fā)行泰安分行還與泰安市發(fā)改委簽訂支持黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展合作協(xié)議，圍繞東平湖生態(tài)環(huán)境改善提升、黃河流域道路建設、黃河灘區(qū)脫貧遷建、山水林田湖草治理等方面，與6家重點企業(yè)代表簽訂合作意向，并已向各項目累計投放貸款20.86億元。專業(yè)化、高效能、高精準的金融隊伍，為實現“山青、水綠、林郁、田沃、湖美”的東平湖生態(tài)帶，提供了強有力保障。
支持建設黃河長久安瀾示范區(qū)“聯成網”
大汶河是黃河下游最大的一級支流，作為全國唯一一條向西流的河流，澆灌了大片肥沃的汶陽良田。肥城市大汶河磚舍壩建成于1968年，多年平均引水5000萬立方米，磚舍壩主壩于2003年9月磚舍壩主壩被洪水沖毀，喪失了攔蓄功能。
肥城市大汶河磚舍攔河閘工程是省重點基礎設施項目，同時也是迄今為止省內單體投資最大、單體規(guī)模最大和攔蓄水位最高的攔河閘項目。項目總投資6.38億元，計劃2023年12月底前完成全部建設任務。項目建成后能夠有效攔蓄和調節(jié)洪峰，發(fā)揮良好的防洪效益，保障沿河人民群眾的生命財產安全，有效解決城區(qū)生態(tài)用水、工業(yè)用水和農業(yè)灌溉的用水需求，為區(qū)域經濟社會發(fā)展提供有力支撐，同時涵養(yǎng)地下水源，使大汶河及漕濁河沿岸形成水清岸綠的生態(tài)景觀系統(tǒng)，改善生態(tài)環(huán)境，可實現社會效益、生態(tài)效益和經濟效益的“三豐收”。
肥城城投河務開發(fā)有限公司作為項目主辦單位，在自籌資金以外，還通過銀行貸款的模式融資。齊魯銀行泰安肥城支行第一時間與城投河務對接，合作意向達成一致后即刻進行貸前調查、收集授信材料、整理授信報告、上報集團授信及業(yè)務審查，盡最大努力解決企業(yè)融資需求，用最短的時間完成了2億元短期流動資金貸款的審批，截至目前，共計發(fā)放貸款1.1億元，有力保障了企業(yè)項目建設資金和工人工資的及時供給和發(fā)放。
支持打造綠色金融示范區(qū)“連成面”
泰安市岱岳區(qū)廢棄礦山生態(tài)修復工程項目是山東省黃河流域治理規(guī)劃之一，岱岳區(qū)自然資源局將礦山分布治理劃分為4個片區(qū)，在礦山立面及地面整理的基礎上，進行礦山復綠和部分土地復墾。一期環(huán)保督查部分治理區(qū)面積約1979.92畝，可治理損毀山體立面面積約582.51畝;二期其他部分治理區(qū)面積約1025.46畝，可治理損毀山體立面面積約119.05畝。通過礦山生態(tài)修復與工礦廢棄地復墾使本地區(qū)環(huán)境達到穩(wěn)定，美化景觀，恢復生態(tài)，增加耕地，提高糧食產量和就業(yè)崗位。
泰安銀行深知生態(tài)修復工程意義重大，成立專班，為項目量身定制金融方案，發(fā)放2.5億元項目貸款，期限60個月，解決了項目建設燃眉之急。
目前，立東片區(qū)初期成型，泰肥一級路及省道330線兩側損毀山體生態(tài)修復工程，已成為泰山區(qū)域生態(tài)保護修復的樣板工程。工程修復岱岳區(qū)道朗鎮(zhèn)的四個露天采石廠，治理面積約1290畝，實現工礦地復墾增加耕地面積137畝，綠化面積345畝，種植松柏2000余棵，爬山虎等植株約16000株。復墾耕地無償交給村集體進行耕種，通過兩年的工作，耕地已實現了畝產2000斤(夏小麥秋玉米兩季)的基礎農田標準。
支持打造黃河流域安居樂業(yè)新家園“加溫度”
東平光大環(huán)保能源有限公司為當地獨家建設運營東平縣環(huán)保能源發(fā)電項目，占地面積4.7555公頃(71.3畝)，設計處理能力為500噸/天，裝機規(guī)模12MW。企業(yè)于2021年7月份進入正常生產運營，現日處理各種垃圾近400噸/天。該項目通過對東平縣和東平湖水域周圍村莊的生活垃圾進行無害化處理，有效改善東平湖水域環(huán)境，提高人民健康水平和生活水平。建行泰安分行為該項目審批授信額度2.53億元，已發(fā)放固貸2.48億元。
該行將支持“黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展”戰(zhàn)略和新金融行動結合起來，突出重點領域示范性，重點支持東平湖水域環(huán)境治理與保護方面項目3個，總授信金額8.18億元，實現貸款投放4.08億元。支持的“黃河流域(東平湖)生態(tài)保護和高質量發(fā)展示范區(qū)基礎設施建設項目”，有效解決了沿湖基礎設施提升和沿湖景區(qū)配套提升，為持續(xù)改善東平湖沿湖旅游基礎設施，助力東平湖區(qū)域高質量發(fā)展，持續(xù)改善東平湖流域人民群眾生活質量發(fā)揮了金融力量。
近年來，泰安市銀行業(yè)緊緊抓住全省綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設機遇，強力推進新型工業(yè)化、現代服務業(yè)、文旅融合、黃河戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興和共同富裕，不斷譜寫金融服務黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展新篇章。截至2022年年底，泰安市銀行業(yè)累計提供貸款201.93億元。
