經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 初磊 通訊員 謝靜晶 張曉斌
“雙碳”目標(biāo)下，分布式光伏的走向備受關(guān)注。山東作為新能源大省，光伏行業(yè)裝機(jī)規(guī)模位居全國(guó)第一。但目前，行業(yè)發(fā)展遇到了新的發(fā)展難題，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者就此采訪山東省太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)張曉斌、山東省太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)儲(chǔ)能專委會(huì)副主任謝靜晶，為分布式光伏的發(fā)展建言獻(xiàn)策。
在“雙碳”目標(biāo)的指導(dǎo)下，國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極為迅猛，已超過(guò)水電成為第二大電力裝機(jī)能源。尤其是作為光伏裝機(jī)風(fēng)向標(biāo)的省份山東來(lái)說(shuō)，更為突出。截止到2023年5月底，山東光伏裝機(jī)累計(jì)已超46吉瓦，位居全國(guó)第一，其中分布式光伏的累計(jì)裝機(jī)也已超34吉瓦，仍是全國(guó)第一。
山東作為能源消耗大省、新能源裝機(jī)大省，能源轉(zhuǎn)型的標(biāo)桿省份，為完成國(guó)家“雙碳”目標(biāo)大計(jì)，在政策制定、技術(shù)應(yīng)用、市場(chǎng)調(diào)整、平臺(tái)模式等方面均走在了全國(guó)前列。但光伏這個(gè)行業(yè)受電網(wǎng)的影響尤為明顯。所以，伴隨快速增長(zhǎng)的裝機(jī)數(shù)據(jù)，電網(wǎng)消納負(fù)荷受限、電網(wǎng)靈活改造速度跟不上新能源裝機(jī)速度等問(wèn)題初步顯現(xiàn)。
目前，山東省內(nèi)已經(jīng)有多個(gè)城市，因?yàn)殡娋W(wǎng)消納負(fù)荷不夠，調(diào)峰壓力大，暫停了分布式光伏的備案申請(qǐng)。光伏這個(gè)行業(yè)單靠自身努力是不夠的，其作為國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃，也與民生息息相關(guān)，絕不是在有限的容量?jī)?nèi)完成裝機(jī)目標(biāo)，而是要亟須分析未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)、制定相應(yīng)的政策，讓行業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展下去。
盡快出臺(tái)分布式儲(chǔ)能政策
眾所周知，增加電網(wǎng)靈活空間最好的辦法就是配儲(chǔ)能。儲(chǔ)能也是未來(lái)新能源發(fā)展、虛擬電廠的核心。影響儲(chǔ)能投資的因素有兩個(gè)，一是上游材料成本，二是當(dāng)?shù)氐姆骞葍r(jià)差和充放次數(shù)。但山東年初調(diào)整了峰谷電價(jià)，制定了新的分時(shí)電價(jià)后，并沒(méi)有提升企業(yè)儲(chǔ)能的投資收益率。而且最關(guān)鍵的是，現(xiàn)在多地大面積暫停分布式光伏備案，為保證行業(yè)持續(xù)發(fā)展，亟須出臺(tái)相應(yīng)的分布式配儲(chǔ)政策。在哪里配、怎么配、有無(wú)扶持措施等。
從電網(wǎng)調(diào)峰角度，租賃獨(dú)立儲(chǔ)能也可以，但解決不了用戶側(cè)過(guò)電壓的問(wèn)題。很多光伏開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)力不夠，讓每家企業(yè)或每個(gè)電站去獨(dú)立配儲(chǔ)、去運(yùn)營(yíng)也不現(xiàn)實(shí)。建議分布式電站建好后，統(tǒng)一每度電分繳納多少費(fèi)用，省里可成立一個(gè)基金，由基金單位統(tǒng)一調(diào)配。通過(guò)數(shù)字化實(shí)現(xiàn)云儲(chǔ)能，多個(gè)小型臺(tái)區(qū)的儲(chǔ)能通過(guò)聚合的形式形成可受電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)配的云儲(chǔ)模式，將是下步的新趨勢(shì)。
降低市場(chǎng)開(kāi)發(fā)費(fèi)用，讓利電化學(xué)儲(chǔ)能布局、讓利電網(wǎng)的靈活調(diào)節(jié)
目前分布式光伏終端市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)費(fèi)用太高，不符合行業(yè)發(fā)展規(guī)律。一塊光伏板的業(yè)務(wù)費(fèi)300元/塊，一戶家庭能裝50塊板子，一個(gè)業(yè)務(wù)員就能純賺15000元，一個(gè)市場(chǎng)業(yè)務(wù)員一年百萬(wàn)元收入很輕松。上游材料成本下降，結(jié)果利潤(rùn)都進(jìn)了業(yè)務(wù)員的口袋是很不正常的行業(yè)亂象。應(yīng)該把成本降低后的收入投入到電網(wǎng)改造和儲(chǔ)能布局中，讓光伏企業(yè)學(xué)會(huì)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，不要追求眼前利益，用利潤(rùn)換容量，才能讓行業(yè)發(fā)展的持久。
以山東為試點(diǎn)，分布式光伏提前進(jìn)入電力現(xiàn)貨市場(chǎng)
國(guó)家能源部門要求，2030年前，所有新能源都要進(jìn)入電力現(xiàn)貨市場(chǎng)。山東作為國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)第一大省，應(yīng)率先嘗試，布局未來(lái)。目前僅有集中式電站的10%參與電力現(xiàn)貨，山東還同時(shí)作為分布式光伏裝機(jī)第一大省，應(yīng)提前入手，讓新增電站在電價(jià)高時(shí)參與市場(chǎng)交易，提高投資企業(yè)的積極性，這同時(shí)也能進(jìn)一步帶動(dòng)儲(chǔ)能的發(fā)展。
