經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 劉勇
7月16日，全國碳排放權(quán)交易市場(以下簡稱“全國碳市場”)正式啟動(dòng)上線交易滿兩周年。截至目前，全國碳市場運(yùn)行整體平穩(wěn)有序，減排成效逐步顯現(xiàn)，累計(jì)成交額超110億元人民幣。
但需要注意的是，目前全國碳市場覆蓋范圍相對(duì)單一，影響了市場發(fā)現(xiàn)價(jià)格功能的發(fā)揮和市場流動(dòng)性。參與主體僅納入2000多家發(fā)電企業(yè)，其他控排行業(yè)和非履約機(jī)構(gòu)尚未進(jìn)入。因此，提升活躍度成為下一步全國碳市場建設(shè)的重要課題。從目前各方透露的信息來看，全國碳市場擴(kuò)容步伐加快，建材、鋼鐵、石化等行業(yè)正在加緊各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
早在數(shù)年前就有研究機(jī)構(gòu)指出，如果全國碳市場完成電力、石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空八大行業(yè)全覆蓋后，全國碳市場的配額總量有可能會(huì)從目前的45億噸擴(kuò)容至70億噸，覆蓋我國二氧化碳排放總量的60%左右。照此測算，到2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰時(shí)，累計(jì)交易額有望達(dá)到1000億元。如果將其金融化，碳市場整體交易規(guī)模或達(dá)10萬億元的量級(jí)，這背后孕育著大量的市場商機(jī)。
利用市場機(jī)制控制和減少溫室氣體排放，不僅是推動(dòng)全社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型的重要力量和制度安排，也是加快實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的核心政策工具之一。
碳市場的不斷擴(kuò)容，可以讓企業(yè)的碳資產(chǎn)“活起來”，變成流動(dòng)的“真金白銀”。未來，如果把鋼鐵、石化、建材等行業(yè)逐步納入市場，我國碳市場交易規(guī)模有望實(shí)現(xiàn)大幅提升，此舉對(duì)促進(jìn)企業(yè)溫室氣體減排、強(qiáng)化全社會(huì)綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略意識(shí)，必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
此外，我國碳市場已成為全球覆蓋排放規(guī)模最大的碳市場。作為全國碳市場的重要組成部分和補(bǔ)充機(jī)制，核證自愿減排量(CCER)自2017年以來一直處于暫停狀態(tài)。如今，經(jīng)過全國碳市場第一個(gè)履約周期后，市場上的自愿碳減排供給量已遠(yuǎn)低于需求量，而碳市場擴(kuò)容有望直接帶動(dòng)自愿減排需求量的增長。
因此，盡早啟動(dòng)全國溫室氣體自愿減排交易市場。對(duì)于豐富碳市場交易業(yè)態(tài)、提高各方市場參與度，將形成實(shí)質(zhì)性利好。
