經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 初磊
一個(gè)藏在社區(qū)深處的書(shū)房，24小時(shí)對(duì)外開(kāi)放，成為社區(qū)居民心中的一盞明燈。這個(gè)充滿溫情的書(shū)房，位于東營(yíng)市河口區(qū)河口街道河盛社區(qū)。
(東營(yíng)市河口區(qū)河口街道河盛社區(qū)24小時(shí)城市書(shū)房一角 初磊 攝)
“我們是典型的油田移交社區(qū)，油田居民占比高達(dá)75%，如何推進(jìn)油地深度融合，把社區(qū)治理好、把居民服務(wù)好是我們亟待破解的第一道難題。”河盛社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任宋慧表示，書(shū)房不大，但承載了居民對(duì)生活品質(zhì)的向往和追求。
居民的滿意度、居民的訴求和評(píng)價(jià)，都是“平安東營(yíng)指數(shù)”的重要指標(biāo)數(shù)據(jù)。油田辦社會(huì)職能移交地方之初，油地銜接機(jī)制不暢導(dǎo)致很多業(yè)務(wù)辦理出現(xiàn)困難。推進(jìn)油地深度融合，像是解一道充滿管理智慧的“方程式”。
河盛社區(qū)貫徹落實(shí)河口街道“OCG融合共建”社區(qū)治理模式，發(fā)掘自身優(yōu)勢(shì)，在黨建引領(lǐng)、油地聯(lián)動(dòng)、力量整合、場(chǎng)所升級(jí)、服務(wù)提檔等方面深挖細(xì)作，打造了“鄰社家”社區(qū)治理品牌。
采訪獲悉，河口區(qū)河口街道“OCG融合共建”社區(qū)治理模式，是一次由O(油田單位)、C(社區(qū)居民)、G(河口街道)共同組織、參與的社區(qū)治理模式的探索和實(shí)踐。該模式旨在提升基層社會(huì)治理系統(tǒng)化、社會(huì)化、精細(xì)化、法治化、智能化水平，助力更高水平的平安建設(shè)。
不同于新成立的社區(qū)，河盛社區(qū)居民中，60歲以上的老年人占比達(dá)到65%。河盛社區(qū)主動(dòng)對(duì)居民需求進(jìn)行摸底，其中，辦事不方便、活動(dòng)不方便、吃飯不方便、看書(shū)不方便的呼聲最集中。
“居民需要啥，我們就建啥。”宋慧說(shuō)，從最急迫的需求出發(fā)，社區(qū)通過(guò)盤(pán)活原來(lái)油田移交的閑置房產(chǎn)，建起了居民娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所——鄰家小院，建起了24小時(shí)城市書(shū)房，建起了幸福食堂。
“小而微”的治理，治到了居民心坎里，“辦事有大廳、活動(dòng)有小院、看書(shū)有書(shū)房、吃飯有食堂、散步有廣場(chǎng)，這就是平安幸福的生活。”宋慧說(shuō)，“大平安”理念點(diǎn)滴入心，“平安東營(yíng)指數(shù)”也擲地有聲。
針對(duì)社區(qū)獨(dú)居老人、殘疾人等特殊群體，河盛社區(qū)開(kāi)展了“陽(yáng)光窗簾”“時(shí)間銀行互助養(yǎng)老”等四種鄰里互助的微治理項(xiàng)目。
“陽(yáng)光窗簾”，就是社區(qū)與轄內(nèi)35個(gè)獨(dú)居老人的浪漫約定：每天早上9點(diǎn)，巡邏隊(duì)會(huì)查看老人家里的窗簾是不是打開(kāi)。曾經(jīng)，居民張女士家里的窗簾沒(méi)有準(zhǔn)時(shí)打開(kāi)，巡邏隊(duì)員第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)了老人的病情，及時(shí)撥打120救援。
為了促進(jìn)居民和諧自治，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理提質(zhì)增效，河盛社區(qū)主動(dòng)探索了“公益+低償+商業(yè)”的“社區(qū)合伙人”運(yùn)營(yíng)模式。
截至目前，河盛社區(qū)鏈接了5個(gè)商家入駐，這5個(gè)商家在社區(qū)進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，讓社區(qū)居民享受低償服務(wù)。同時(shí)，社區(qū)還與商家達(dá)成了協(xié)議，每年認(rèn)領(lǐng)社區(qū)的公益項(xiàng)目。“自實(shí)施以來(lái)，我們整合商家資源5萬(wàn)元，由商家認(rèn)領(lǐng)了座椅安裝、金婚慶典、黃色小板凳等項(xiàng)目十余個(gè)。”宋慧介紹。
（河盛社區(qū)“鄰社家”居民活動(dòng)一角 初磊 攝）
“一家人、一條心、一盤(pán)棋、一起干”，“OCG融合共建”的社區(qū)治理模式，映照著“平安東營(yíng)指數(shù)”參與平安東營(yíng)建設(shè)的“數(shù)力”和“智力”，增強(qiáng)了油田居民的歸屬感、認(rèn)同感；增強(qiáng)了油田單位的成就感、榮譽(yù)感；也增強(qiáng)了地方政府的責(zé)任感、使命感。
