經(jīng)濟導報記者 吳淑娟
經(jīng)濟導報記者從8月1日舉行的濟南市委市政府新聞發(fā)布會上獲悉，濟南將實施促進快遞業(yè)高質量發(fā)展三年行動，到2025年，年快遞業(yè)務量突破11億件，年均增長13%以上，年快遞業(yè)務量超1億件的品牌企業(yè)達到5家，其中1家過2億件，跨境快遞實現(xiàn)三年翻番增長，新增就業(yè)崗位3000個以上。培育壯大10個以上“快遞+制造業(yè)”典型項目，8個以上快遞服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。提升鎮(zhèn)、村快遞綜合服務站300個，新設智能快遞箱2000組以上。行業(yè)年新增車輛中新能源車輛占比90%以上，電商快件不再二次包裝比例保持90%以上，年均使用可循環(huán)快遞包裝快件超過800萬件，年均回收復用質量完好的瓦楞紙箱700萬個，3家以上企業(yè)實施光伏電站、儲能、充電場站等綠色設施建設，行業(yè)生態(tài)環(huán)保主要指標均位居全省前列。全面建成業(yè)態(tài)豐富、暢達內外、連通城鄉(xiāng)、安全高效、綠色環(huán)保、便民利民的郵政快遞服務體系，創(chuàng)建全國領先的中國快遞示范城市。
據(jù)了解，2022年，濟南市快遞業(yè)務量和業(yè)務收入分別完成7.7億件和82.1億元，支撐網(wǎng)絡零售額超過1000億元。成功獲批第三批“中國快遞示范城市”。但行業(yè)總體規(guī)模仍然偏小，產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應和聚集效應尚未充分發(fā)揮，與全國先進城市相比還有一定差距，全國快遞樞紐地位和強省會引領帶動作用有待提升。
根據(jù)《濟南市創(chuàng)建“中國快遞示范城市”促進快遞業(yè)高質量發(fā)展三年行動方案(2023-2025年)》，濟南將重點實施七大工程。
一是實施品牌引進工程，培育壯大快遞生態(tài)產(chǎn)業(yè)，引導重點快遞品牌企業(yè)在濟南設立區(qū)域性總部、功能總部、分撥中心、結算中心，形成快遞生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群。二是實施載體建設工程，推進快遞重點項目建設，建成一批國內領先、國際一流的智能快遞分撥中心。三是實施網(wǎng)絡暢通工程，加大生活社區(qū)、高校、辦公商圈、醫(yī)院等區(qū)域快遞服務中心或智能快件箱等末端網(wǎng)絡基礎設施建設，加快建設區(qū)(縣)鎮(zhèn)村三級寄遞物流體系，暢通快遞投遞“最后一公里”。四是實施示范引領工程，加強“快遞+”能力建設，引導快遞與電商、制造業(yè)、鄉(xiāng)村振興等協(xié)同發(fā)展，暢通農(nóng)產(chǎn)品上行寄遞服務渠道，助力鄉(xiāng)村振興。五是實施創(chuàng)新護航工程，持續(xù)優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，落實郵政領域安全監(jiān)管市級財政事權和支出責任，推進寄遞安全監(jiān)管數(shù)字化智慧化建設，改善融資環(huán)境。六是實施綠色發(fā)展工程，提高行業(yè)新能源配送車輛使用比例，開展過度包裝和塑料污染兩項治理，大力發(fā)展綠色快遞。七是實施關心關愛工程，發(fā)揮黨建引領作用，持續(xù)開展“暖蜂行動”，抓好快遞員群體職業(yè)技能培訓和職稱評審，提升快遞員榮譽感、獲得感、幸福感。
加強“快遞+”能力建設。
一是提升“快遞+電商”服務能力。深化與傳統(tǒng)電商協(xié)同發(fā)展，不斷優(yōu)化直播電商、社交電商、內容電商等新業(yè)態(tài)服務方案，高效利用多種倉網(wǎng)資源，增強倉干配運營能力。引導電商向快遞園區(qū)集聚，發(fā)展電商云倉企業(yè)，開展倉配一體化業(yè)務，降低行業(yè)運營成本。通過服務創(chuàng)新，與各類電商共同推動線上經(jīng)濟向好發(fā)展，創(chuàng)造更多新需求。
二是提升“快遞+制造業(yè)”服務水平。引導快遞企業(yè)適應制造企業(yè)需求，提供入廠物流、線邊物流、逆向物流和倉配一體化、訂單配送等快遞物流服務，打造服務先進制造業(yè)的移動倉，靈活采用先揀后分、邊揀邊分、流水線式打包等多種作業(yè)方式，助力制造企業(yè)降成本、提能效，加快從單一物流運輸向一體化供應鏈管理服務推進，為行業(yè)帶來更多增量空間。
三是提升“快遞+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”服務能力。暢通農(nóng)產(chǎn)品上行寄遞服務渠道，圍繞章丘大蔥、萊蕪生姜、平陰玫瑰、商河花卉等十大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，支持快遞企業(yè)大力發(fā)展“一縣一品”“一縣多品”專業(yè)化供應鏈寄遞服務，培育一批快遞服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)典型項目，擴大快遞服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)覆蓋面和規(guī)模，助力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省會標桿。
在主城區(qū)：按照一區(qū)多園要求，規(guī)劃一批便民快遞服務集聚區(qū)，建設一批網(wǎng)格倉，保障快遞長期經(jīng)營需求;落實15分鐘生活圈專項規(guī)劃要求，在機關、企事業(yè)單位、高校、住宅小區(qū)劃定專門區(qū)域建設快遞服務中心或設置智能快件箱，暢通快遞投遞“最后一公里”。
在涉農(nóng)區(qū)縣：推廣“客貨郵融合”“快快合作”“交快合作”等模式，加快構建區(qū)縣、鎮(zhèn)、村三級寄遞物流體系;按照“一區(qū)(縣)一園”要求，規(guī)劃建設面積不少于1萬平方米的快遞園區(qū)，提升快遞智能化裝備水平;依托鎮(zhèn)交管所、客運站及其他閑置公共場所，實施鎮(zhèn)級共配服務中心改造，建設面積不少于500平方米，體現(xiàn)公益屬性，提升服務水平;按照“有標識、有人員、有規(guī)范”的標準，建成面積不小于15平方米的村級快遞服務站，賦能村級站點，提高村站點盈利能力，確保快遞進村“進得去、穩(wěn)得住、經(jīng)營好”。
還將落實濟南市加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展相關扶持政策，在快遞園區(qū)建設、城鄉(xiāng)配送設施、航空物流及快遞冷鏈等方面按規(guī)定給予獎補。對符合總部企業(yè)認定標準的快遞企業(yè)，按照《濟南市加快總部經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》相關政策給予獎勵。
將濟南綜合郵件處理中心、山東圓通速遞智創(chuàng)園等項目納入全市重點建設項目，與國土空間規(guī)劃等相關規(guī)劃加強銜接，保障區(qū)域總部分撥中心、快遞園區(qū)等行業(yè)重點建設項目用地需求。將快遞業(yè)納入?yún)^(qū)縣城鄉(xiāng)公共服務設施及商業(yè)網(wǎng)點建設規(guī)劃，保障郵政局所、快遞驛站及快遞共配中心等用房需求，提升便民服務水平。
