經濟導報記者 時超 通訊員 范洪艷
9月5日，經濟導報記者從山東省人社廳獲悉，山東日前制定了《機關事業(yè)單位職業(yè)年金風險控制辦法（試行）》（下稱《辦法》），聚焦經辦管理風險控制、投資運營風險控制、從業(yè)人員管理和工作監(jiān)督等方面，制定29條措施，突出安全規(guī)范，織密健全職業(yè)年金風險控制體系，確保基金安全。
堅持問題導向，完善一個體系。《辦法》以“安全規(guī)范”為目標，立足山東職業(yè)年金規(guī)模大、增速快特點，把握經辦管理和投資運營的難度和風險逐步加大的新形勢，力求完善貫穿職業(yè)年金經辦管理全流程和投資運營全環(huán)節(jié)的多層次風險控制體系，把準防控要求的“著力點”。
強化協(xié)同聯(lián)動，注重兩個結合。《辦法》針對社保經辦機構和年金管理機構的不同職責定位、運行特點，突出兩個結合，堅持以崗定責，確保責任層層壓實，并在落實落細責任過程中，實現(xiàn)職業(yè)年金全流程、全業(yè)務環(huán)節(jié)的管控，形成運行良好的“工作臺”。一方面注重發(fā)揮省級經辦機構與各級經辦機構在經辦管理風險控制方面作用的結合，明確省級經辦機構行使統(tǒng)一管理職責，市、縣級經辦機構對年金業(yè)務分級負責，在歸集賬戶管理、轉移接續(xù)、基金支付等業(yè)務環(huán)節(jié)，逐項提出經辦要求和禁止行為。另一方面注重發(fā)揮代理人和年金管理機構在投資運營風險控制方面作用的結合，明確了代理人在投資運營中發(fā)揮好開展日常跟蹤、進行風險事件管理、組織計劃審計、實施績效考核和建立監(jiān)督投訴舉報機制等為內容的五位一體監(jiān)督職能，年金管理機構在投資運營中發(fā)揮好防范和化解合規(guī)風險、市場風險、信用風險、流動性風險和操作風險等六個維度風險作用。
推動能力提升，突出一個依托。《辦法》將信息化建設作為風險防控的重要依托，結合山東“智慧人社”一體化平臺建設，將“技防”措施貫穿風控全過程，深化“信息化+防控”，不斷優(yōu)化完善職業(yè)年金信息系統(tǒng)和職業(yè)年金計劃投資監(jiān)督系統(tǒng)，構建以數(shù)據為導向，一體化運營、智能化監(jiān)管、科學化決策的的工作模式，打造能力提升的“加油站”。
嚴格監(jiān)督落實，強化效果導向。《辦法》提出了危機事件處置措施，將各年金管理機構風險控制辦法的落實情況納入考核，對從業(yè)人員廉潔教育、風險排查等實行量化管理，并在省級經辦機構建立監(jiān)督投訴舉報機制，實現(xiàn)危機事件處置快，從業(yè)人員管理嚴，以嚴格有效的監(jiān)督，守住基金安全的“生命線”。
