國家發展改革委網站3月14日消息，國家發展改革委起草形成了《關于支持優質企業借用中長期外債 促進實體經濟高質量發展的通知(征求意見稿)》(簡稱《通知》)，現向社會公開征求意見。
▲圖片來源：國家發展改革委網站
《通知》旨在進一步擴大高水平對外開放，提升跨境投融資便利化，支持優質企業更好統籌國內國際兩個市場兩種資源，充分發揮外債資金服務高質量發展、提升國際循環質量和水平的積極作用。
積極支持優質企業借用外債
《通知》明確，積極支持行業地位顯著、信用優良、對促進實體經濟高質量發展具有帶動引領作用的優質企業借用外債。
現階段重點支持同時滿足以下條件的企業：
(一)符合《企業中長期外債審核登記管理辦法》(國家發展改革委2023年第56號令)等有關規定要求;
(二)生產經營符合國家宏觀調控和產業政策;
(三)主要經營財務指標處于行業或區域領先地位;
(四)企業國際信用評級為投資級(BBB-及以上)或國內信用評級為AAA;
(五)最近三年，(1)未發生境內外債務違約且不存在處于持續狀態的延遲支付本息事實;(2)無重大違法違規行為，未納入失信黑名單;(3)財務報表未被注冊會計師出具否定意見或無法表示意見，如被注冊會計師出具保留意見的，保留意見所涉及事項的重大影響已經消除。
簡化相關審核要求和流程
《通知》簡化相關審核要求和流程，增強優質企業政策獲得感。
具體來看，一是對優質企業申請辦理外債審核登記，實行專項審核，加快辦理流程。
二是企業可提交包含子公司在內的計劃性合并外債額度申請，實現一次申請、分次(或內部調劑)使用。
三是對借用國際商業貸款但暫無法提供已簽署貸款協議的、境外發行債券但暫未確定主承銷機構的，可予“容缺辦理”;企業在借用外債后向我委報送信息時，補充提供有關材料。
四是信用評級符合一定條件的企業申請材料中的專業機構法律意見，可由企業內部法律或合規部門出具。
保持政策舉措的靈活適度性
起草說明稱，《通知》保持政策舉措的靈活適度性，積極支持和指導企業合理融資、提高外債資金使用效益。
國家發展改革委將結合企業申報材料統籌考慮，積極支持各類所有制的優質企業借用外債，并將根據國家宏觀調控、產業政策及全口徑外債情況，適時調整優質企業界定標準。
《通知》明確，各省級發展改革部門可結合地方實際，主動服務，積極支持和指導區域內優質企業穩定發展預期、增強發展信心，合理開展中長期外債融資，引導企業將外債募集資金用于配合落實國家重大戰略、助力構建現代化產業體系、促進經濟社會高質量發展。
切實防范外債風險
《通知》提出，將加強統籌高質量發展和高水平安全，持續完善優質企業借用外債事中事后監管，切實防范外債風險。
一是聯合有關部門和地方發展改革部門建立協同監管機制，對企業借用外債情況進行監督檢查。二是對優質企業外債募集資金使用、按規定報送信息等情況進行抽查。三是指導省級發展改革部門充分發揮屬地管理優勢，加強對轄區內優質企業外債募集資金投向的監督檢查。(來源：中國證券報)
|
