經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 初磊
為加快打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。結(jié)合我省實(shí)際，山東省交通運(yùn)輸廳組織編制了《山東省低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》（下稱“征求意見稿”），現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見建議。此次公開征求意見的時(shí)間為4月22日至5月23日。
根據(jù)征求意見稿，到2026年，全省低空經(jīng)濟(jì)服務(wù)保障水平全國(guó)領(lǐng)先，創(chuàng)新能力國(guó)際一流，應(yīng)用場(chǎng)景豐富多元，產(chǎn)業(yè)能級(jí)大幅躍升，成為全國(guó)低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展重要策源地，低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)成為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。其中，在應(yīng)用場(chǎng)景打造示范方面，依托濟(jì)南、青島都市圈建設(shè)，打造智慧綠色集約的產(chǎn)城融合場(chǎng)景，航空應(yīng)急救援、海洋監(jiān)測(cè)監(jiān)管、海島物流配送、低空觀光娛樂、現(xiàn)代農(nóng)林植保實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用，城市空中交通實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)行，形成10個(gè)以上可復(fù)制、可推廣的典型應(yīng)用示范，開通50條以上市內(nèi)無人機(jī)航線、20條以上區(qū)域無人機(jī)物流航線、20條以上景區(qū)旅游航線、10條以上短途運(yùn)輸航線，載貨無人機(jī)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化飛行，電動(dòng)垂直起降航空器（eVTOL）實(shí)現(xiàn)商業(yè)化飛行。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，征求意見稿提出了實(shí)施服務(wù)保障筑基行動(dòng)、實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新賦能行動(dòng)、實(shí)施應(yīng)用場(chǎng)景拓展行動(dòng)、實(shí)施產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升行動(dòng)等四大重點(diǎn)任務(wù)，含20條措施。其中包括：構(gòu)建協(xié)同高效的低空飛行服務(wù)網(wǎng)。組建山東省低空飛行服務(wù)中心，建設(shè)省級(jí)（濟(jì)南）綜合飛行服務(wù)站和全省智慧低空飛行管理服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一窗口申請(qǐng)、一站式審批、一張網(wǎng)通管”功能。支持青島、日照、濱州等市根據(jù)低空飛行需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，建設(shè)市級(jí)低空飛行管理服務(wù)平臺(tái)，在省低空飛行服務(wù)中心統(tǒng)籌指導(dǎo)下，為低空飛行活動(dòng)提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)融合飛行管理需求。在全省支線運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)低空飛行服務(wù)保障設(shè)施，支持日照、棗莊機(jī)場(chǎng)建設(shè)運(yùn)輸航空與低空飛行融合發(fā)展示范機(jī)場(chǎng)。編制《山東省低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃》，優(yōu)化調(diào)整通用機(jī)場(chǎng)布局，統(tǒng)籌規(guī)劃無人機(jī)起降設(shè)施。加快推進(jìn)泰安儀陽、德州慶云等通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)。
打造創(chuàng)新平臺(tái)。發(fā)揮山東航空學(xué)院、山東交通學(xué)院等高等院校學(xué)科優(yōu)勢(shì)和齊魯空天信息研究院等科研機(jī)構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加快國(guó)家和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
加速城市空中交通示范應(yīng)用。支持濟(jì)南、青島申報(bào)國(guó)家首批空中交通試點(diǎn)城市，以eVTOL為重點(diǎn)開展應(yīng)用示范，支持智慧空中出行（SAM）裝備加快市場(chǎng)應(yīng)用，適應(yīng)未來城市空中交通需要。鼓勵(lì)探索構(gòu)建立體交通低空航線網(wǎng)絡(luò)，打造“沿黃飛”“跨海飛”短途運(yùn)輸品牌，推進(jìn)“干支通”銜接互聯(lián)，著力培育商務(wù)出行、空中擺渡、私人包機(jī)等載人空中交通新業(yè)態(tài)，滿足靈活多元出行需求。
拓展新型低空消費(fèi)市場(chǎng)。依托濟(jì)南、青島等重點(diǎn)旅游城市，成立跨行業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)低空飛行和旅游、體育、互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，培育拓展低空旅游、航空運(yùn)動(dòng)、私人飛行和公務(wù)航空消費(fèi)市場(chǎng)。支持黃河沿線、仙境海岸、紅色沂蒙等重點(diǎn)旅游區(qū)，利用輕小型固定翼電動(dòng)飛機(jī)、新能源無人機(jī)、eVTOL等新型航空器，開發(fā)多樣化低空旅游產(chǎn)品。
培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)整合資源，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈的引領(lǐng)和組織協(xié)同，不斷提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，完善售后服務(wù)保障能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。支持省市國(guó)有企業(yè)建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，建立完善的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，結(jié)合山東無人機(jī)生產(chǎn)和應(yīng)用市場(chǎng)特點(diǎn)，與全國(guó)市場(chǎng)份額和技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯的龍頭企業(yè)錯(cuò)位發(fā)展，深耕細(xì)分領(lǐng)域，加大研發(fā)投入，提升產(chǎn)品性能，培育一批知名品牌產(chǎn)品，打造一批專精特新“小巨人”和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。
