6月18日，證監會市場監管一司黨支部發布題為《以強監管、防風險推動資本市場高質量發展》的文章受到市場廣泛關注，這也是近期證監會許久一次的定調，從強監管以及防風險兩個維度闡述了接下來監管工作的部分實質內容，既是方向也是態度，從行文來看，接地氣是受訪者的直觀感受。
文章提到，在市場準入、日常監管、現場檢查等環節增強監管穿透力，特別是要對各類違法違規保持“零容忍”高壓態勢。嚴把發行上市、牌照發放、產品注冊等準入關。要統籌平衡投資端、融資端的關系，加快投資端改革，更加注重投資者利益訴求和合法權益保護，促進一二級市場協調發展。要推動加強資本市場法治建設，加大行政、民事、刑事立體化追責力度。
文章稱，下一步，證監會將從以下五個方面，落實新“國九條”的部署要求，突出強本強基、嚴監嚴管，以“時時放心不下”的責任感做好防風險、強監管工作，為資本市場高質量發展、服務經濟社會發展貢獻力量。
抓好新“國九條”及配套制度落實落地，著力增強市場內在穩定性。下一步，證監會將一體推進已出臺配套政策舉措的落實落地，加快補齊發行上市、股份減持、退市、交易、行業機構監管等各領域短板弱項，推進系統性重塑資本市場基礎制度，力爭取得實效，持續改善市場預期。
強化“五大監管”，著力提升監管針對性、適應性和有效性。具體包括，圍繞嚴把入口關、嚴格持續監管、加大退市監管力度等，加強上市公司全鏈條監管，提升投資價值；進一步壓實中介機構“看門人”責任，引導行業機構端正經營理念，提升合規水平、專業服務能力和核心競爭力；加強重點投資者交易行為監測監管，加快健全量化交易監管制度機制，加強高頻交易監管；依法嚴厲打擊欺詐發行、財務造假、內幕交易、市場操縱等各類違法違規行為。
堅持以改革促發展促穩定，做好服務實體經濟“五篇大文章”。具體而言，進一步完善多層次資本市場體系，提升服務覆蓋面和精準度，增強制度適應性、包容性，壯大耐心資本，更好服務科技創新、綠色發展、國資國企改革等國家戰略實施和中小企業、民營企業發展壯大，大力支持新質生產力發展。開展資本市場改革綜合評估，推動股票發行注冊制等重要制度改革持續深化。推動保險資金、社保基金、養老金等長期資金積極入市，打通制度堵點。堅持統籌資本市場高水平制度型開放和安全，拓展優化跨境互聯互通機制。
強化底線思維，打好防范化解資本市場風險攻堅戰持久戰。證監會將繼續在增強信心、改善預期上下功夫，穩妥化解私募基金、債券違約等重點領域風險，嚴控增量、妥處存量。豐富應對市場波動政策工具，加強戰略性力量儲備和市場穩定機制建設，堅決防止股市異常波動。
落實“三個過硬”標準，以高質量自身建設為強監管防風險提供堅強保障。下一步，證監會將突出加強政治建設，扎實推進強化理論武裝、提升專業能力、深化作風建設、推進廉政建設等重點工作，落實防范化解金融風險問責規定，全面壓實監管責任。（來源：上海證券報、財聯社）
