經(jīng)濟導(dǎo)報記者 杜楊
7月11日下午，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，相關(guān)負責人介紹了山東經(jīng)略海洋、向海圖強，加快推進海洋強省建設(shè)的情況。
山東是海洋大省，近年來，山東各界堅持陸海統(tǒng)籌、經(jīng)略海洋、向海圖強，海洋強省建設(shè)邁出重大步伐，2023年，全省海洋生產(chǎn)總值突破1.7萬億元，主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值達7620.4億元，海洋漁業(yè)等6個產(chǎn)業(yè)增加值均居全國第一位。
未來，山東將繼續(xù)做好經(jīng)略海洋這篇大文章，加快形成現(xiàn)代海洋經(jīng)濟格局等；還將加快打造世界級海洋港口群，推進沿黃陸海大通道建設(shè)，以山東港口群為引領(lǐng)和樞紐節(jié)點，加強與黃河流域內(nèi)陸省份的陸海直達連通。
經(jīng)略海洋 山東可圈可點
近年來，山東注重經(jīng)略海洋，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力在發(fā)展海洋經(jīng)濟上走在前列，為海洋強國建設(shè)作出山東貢獻。
2023年，山東全省海洋產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7620.4億元，同比增長7.9%，連續(xù)4年居全國首位；15個海洋產(chǎn)業(yè)中，海洋漁業(yè)、海洋水產(chǎn)品加工業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋電力業(yè)發(fā)展尤為突出，這6個海洋產(chǎn)業(yè)增加值均居全國第一位。其中，海洋化工業(yè)增加值突破1200億元，達1240.7億元。
在海洋經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，山東還強化科技賦能，著力推進海洋科技高水平創(chuàng)新：深海智能浮標、水下無人航行器等一批高端裝備技術(shù)實現(xiàn)突破；累計引進培育涉海領(lǐng)域高層次人才213名，突破海工裝備研發(fā)等97項關(guān)鍵核心技術(shù)。“十三五”以來，全省海洋領(lǐng)域共有16項成果獲國家科技獎，占該領(lǐng)域全國獲獎總數(shù)的40%以上，居全國第一位。
近年來，山東還全面推進沿海港口一體化運營，大力建設(shè)世界級專業(yè)化碼頭集群，加快港口智慧綠色轉(zhuǎn)型，暢通雙循環(huán)陸海物流網(wǎng)絡(luò)，全力推動世界一流海洋港口建設(shè)。截至2023年底，沿海港口20萬噸級以上大型泊位數(shù)量、港口貨物吞吐量、外貿(mào)貨物吞吐量、集裝箱海鐵聯(lián)運量等重要指標均居全國沿海省份第一位。
美麗海洋建設(shè)也在持續(xù)推進。2023年，山東全省近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達到95.6%，居全國第三位；累計建成4個國家級美麗海灣，數(shù)量居全國第一位；全省40條國控入海河流總氮濃度同比改善21.1%，典型海洋生態(tài)系統(tǒng)健康水平不斷提升。
此外，山東還連續(xù)舉辦東亞海洋合作平臺青島論壇等國際交流活動，全國唯一的聯(lián)合國“海洋十年”國際合作中心落戶青島，“海洋十年”海洋與氣候協(xié)作中心同步啟用。“十四五”以來，全省累計新設(shè)涉海類外商投資企業(yè)153家，船舶及海工裝備、水產(chǎn)品等對外貿(mào)易不斷擴大。
加力構(gòu)建國際物流大通道
下一步，山東將加快形成現(xiàn)代海洋經(jīng)濟格局，加快構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，加快塑造海洋發(fā)展強勁動能，加快繪就人海和諧美麗畫卷。
同時，還將加快打造世界級海洋港口群，進一步提升山東港口服務(wù)國家戰(zhàn)略、融入新發(fā)展格局的樞紐作用和支撐能力，為引領(lǐng)帶動山東半島城市群和黃河流域高質(zhì)量發(fā)展、促進國內(nèi)國際雙循環(huán)提供強力引擎。
具體而言，山東今年的港口貨物吞吐量力爭突破20億噸，集裝箱吞吐量超過4000萬標準箱。
為此，山東計劃在建設(shè)世界一流港口基礎(chǔ)設(shè)施上再提速，加快推進青島港董家口港區(qū)港投萬邦礦石碼頭等工程，進一步提升沿海港口通過能力。加快推進董家口—沂水等疏港鐵路項目建設(shè)，完善港口集疏運體系。加快建設(shè)航道、錨地和防波堤等公用基礎(chǔ)設(shè)施，提高通航保障水平。
推進沿黃陸海大通道建設(shè)，進一步優(yōu)化海上航線網(wǎng)絡(luò)，暢通陸向物流通道，完善多式聯(lián)運服務(wù)體系，在構(gòu)建國際物流大通道上再加力。計劃到2027年，集裝箱外貿(mào)航線達到280條，內(nèi)陸港達到60個，海鐵聯(lián)運集裝箱達到500萬標箱。
推動從裝卸港向樞紐港、貿(mào)易港和金融港升級，全面推進港區(qū)、園區(qū)、城區(qū)“三區(qū)互融”，在打造綜合服務(wù)體系上再提升，全面構(gòu)建依托港口的一流供應(yīng)鏈服務(wù)體系，將“大流量”轉(zhuǎn)化為“高價值”。
值得注意的是，山東還將大力推進傳統(tǒng)碼頭設(shè)備更新改造，開展港口重大裝備全自主關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推動省部共建國家級科研平臺，加快建設(shè)零碳碼頭、零碳港區(qū)，大力實施清潔能源替代和利用，全面推廣岸電使用，推動港口碳達峰、碳中和，以培育發(fā)展港口新質(zhì)生產(chǎn)力。計劃到2027年，非液體散貨專業(yè)化泊位岸電設(shè)施配備率不低于90%，港口清潔能源和新能源占綜合能源消耗比重不低于65%。
建設(shè)海洋強省 強化頂層設(shè)計
打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展高地、建設(shè)海洋強省是一項系統(tǒng)工程，涉及諸多產(chǎn)業(yè)和部門。為此，省委海洋辦自成立以來，加強頂層設(shè)計和整體統(tǒng)籌，有力推進了全省海洋強省建設(shè)。
據(jù)介紹，省委海洋辦先后召開3次全省海洋強省建設(shè)工作會議、海洋強省建設(shè)現(xiàn)場觀摩會和7次省委海洋委全體會議，印發(fā)實施山東海洋強省建設(shè)行動方案、行動計劃，推動海洋決策部署；印發(fā)《關(guān)于聚焦海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 著力突破“四個一批”的實施意見》《推進海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案》等6個政策性文件，會同省相關(guān)部門制定實施了促進海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、海洋統(tǒng)計核算、現(xiàn)代海洋牧場管理等7項創(chuàng)新制度；將15個省直部門作為省委海洋委成員單位，沿海7市黨委組建市委海洋委、海洋辦，內(nèi)陸市明確了分管海洋工作的領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門，推動陸海聯(lián)動發(fā)展；建立全省海洋發(fā)展重點規(guī)劃、重要事項、重大項目等落實臺賬，推動重大任務(wù)落實。
下一步，省委海洋辦將扎實推進省委海洋委決策部署落實，全力打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展高地。一是組織開展海洋領(lǐng)域重大問題研究，高起點謀劃和推進全省海洋事業(yè)，制定出臺新時期全面建設(shè)海洋強省的意見。二是協(xié)調(diào)推進海洋強省建設(shè)重點任務(wù)、重大項目，確保省委、省政府關(guān)于海洋發(fā)展重大決策部署落實落地。三是加強各市及涉海部門間溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)解決跨海域、跨區(qū)域、跨部門的復(fù)雜矛盾問題。四是組織海洋領(lǐng)域的重大制度創(chuàng)新、政策調(diào)研，推動國家重大海洋試點示范，以“走在前、挑大梁”的使命擔當，全面推進新時代海洋強省建設(shè)。
