山東深化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制改革的“靴子”落地。山東省人民政府辦公廳近日印發(fā)了《山東省深入落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略深度對(duì)接京津冀和長三角行動(dòng)方案（2025-2027年）》（下稱《行動(dòng)方案》）的通知。
《行動(dòng)方案》明確，堅(jiān)持全方位對(duì)接、多領(lǐng)域合作、深層次協(xié)同，聚力提升與京津冀、長三角協(xié)同發(fā)展能級(jí)，到2027年，區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新格局初步形成，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平不斷提升，便捷交通物流體系更加完善，生態(tài)環(huán)境聯(lián)保共治縱深推進(jìn)，公共服務(wù)合作機(jī)制持續(xù)完善，一批標(biāo)志性工程落地實(shí)施，跨區(qū)域合作取得顯著成效。
對(duì)此，山東財(cái)經(jīng)大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究院教授董彥嶺認(rèn)為，“山東北接京津冀，南接長三角，具有明顯的區(qū)位和地理優(yōu)勢(shì)，京津冀、長三角區(qū)域的資源稟賦各不同，但兩大區(qū)域的科創(chuàng)資源都十分豐厚。對(duì)山東而言，對(duì)接這兩大區(qū)域，有助于打造全國重要的區(qū)域創(chuàng)新高地和科技創(chuàng)新策源地，所以說，《行動(dòng)方案》的推出十分有必要。”
《行動(dòng)方案》明確了六大重點(diǎn)任務(wù)：協(xié)同培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、協(xié)同建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、協(xié)同提升基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通水平、協(xié)同促進(jìn)高水平對(duì)外開放、協(xié)同推進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、協(xié)同提供高品質(zhì)公共服務(wù)。
在這之前，山東16市主動(dòng)發(fā)力，通過招商引資、項(xiàng)目推介對(duì)接會(huì)等方式，與京津冀、長三角已經(jīng)有了密切對(duì)接，亦有不少資本和項(xiàng)目通過這種方式，落地山東。“《行動(dòng)方案》從山東省整體進(jìn)行系統(tǒng)部署，有利于在已有區(qū)域合作的成果之上，繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索全方位對(duì)接的路徑。”董彥嶺認(rèn)為，下一步的重點(diǎn)，在于能否抓住關(guān)鍵的問題，比如對(duì)接上海金融資本市場的優(yōu)勢(shì)，放大山東產(chǎn)業(yè)發(fā)展大省優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)雙向輻射。“落實(shí)《行動(dòng)方案》，建議在政策創(chuàng)新上‘放大招’，比如，營商環(huán)境上深度對(duì)接長三角，提升資源配置的效率，打造民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的廣闊空間。”董彥嶺表示。
上述重點(diǎn)任務(wù)，將落實(shí)在具體項(xiàng)目中，比如，積極爭創(chuàng)魯豫國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心；加快推進(jìn)合肥國家實(shí)驗(yàn)室濟(jì)南基地、北京大學(xué)—萬華化學(xué)研究中心建設(shè)，推動(dòng)山東半島、中關(guān)村、張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)交流合作；鼓勵(lì)京津冀、長三角各類資本、機(jī)構(gòu)采取委托管理、租借、投資合作等方式共建園區(qū)，等等。
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者注意到，不少項(xiàng)目醞釀已久。比如，魯豫國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心，由魯豫兩省“抱團(tuán)”，發(fā)揮創(chuàng)新集聚效應(yīng)，既能發(fā)揮兩省的創(chuàng)新策源能力和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展水平，也能帶動(dòng)北方地區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮區(qū)域競爭力。
（大眾新聞·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 初磊）
|
