日前，山東省工業(yè)和信息化廳印發(fā)《關(guān)于工業(yè)穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)供助力提振消費的行動計劃》（下稱《行動計劃》），提出通過提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給、開展精準(zhǔn)營銷推廣、挖掘新型消費潛力等方式，助力提振消費。
前段時間，山東省委、省政府對全省促消費工作進行全面部署，要求謀劃出臺“1+N”促消費政策體系；山東省工業(yè)和信息化廳則按照部署研究起草了《行動計劃》，作為相關(guān)細分領(lǐng)域提振消費的行動方案。
山東省宏觀經(jīng)濟研究院助理研究員亓珍表示，山東消費實力強勁，社會消費品零售總額長年位居全國前三，山東的制造業(yè)企業(yè)背靠如此龐大的消費市場，通過穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)供不僅能提振消費，社會消費反過來還會激發(fā)企業(yè)投資，最終暢通省內(nèi)循環(huán)實現(xiàn)經(jīng)濟增長。
激活經(jīng)濟增長的重要引擎
去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議部署了2025年的9項重點工作，第一項重點工作便是“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求”。
眾所周知，消費是經(jīng)濟增長的重要引擎，是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前，國內(nèi)有效需求不足是制約經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾，所以山東省委十二屆八次全會暨省委經(jīng)濟工作會議明確提出，2025年要在“在提振消費、提高投資效益上聚焦用力”，彰顯了擴大內(nèi)需的鮮明導(dǎo)向。
為此，山東省委、省政府對全省促消費工作進行全面部署，要求謀劃出臺“1+N”促消費政策體系。上述《行動計劃》的印發(fā)，便是山東省工業(yè)和信息化廳在相關(guān)細分領(lǐng)按照部署研究起草的消費提振行動方案。
2024年，山東社會消費品零售總額達到3.8萬億元，位列全國第三，“這充分反映了山東消費市場的活力和潛力，顯示出山東經(jīng)濟的穩(wěn)健增長和消費升級的趨勢。”作為消費領(lǐng)域的研究專家，亓珍對經(jīng)濟導(dǎo)報記者表示。
因此，她認(rèn)為背靠山東這個“大市場”，同樣是山東工業(yè)乃至整個山東經(jīng)濟的發(fā)展優(yōu)勢。“消費是經(jīng)濟發(fā)展的‘三駕馬車’之一，投資、出口和消費，三者聯(lián)系十分緊密。通過投資，工業(yè)得以穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)供，帶動消費升級，而消費需求的增長，反過來又激發(fā)了企業(yè)的投資。”她表示。
“同時，山東又面向東北亞國際市場，在出口方面的優(yōu)勢得天獨厚。”亓珍表示，“出口的繁榮增加了社會財富，又促進了消費，繼而帶動投資。可以說，穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)供與提振消費，二者相輔相成，將持續(xù)推動經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。”
增強高質(zhì)量工業(yè)產(chǎn)品供給
據(jù)了解，《行動計劃》分三個層次提出12條政策措施。
首當(dāng)其沖的，便是推動設(shè)備更新，提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，即通過增強山東高質(zhì)量工業(yè)產(chǎn)品的供給能力，為提振消費提供基礎(chǔ)和根本支撐。其主要舉措有：支持工業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)設(shè)備更新改造，加強重點技改項目跟蹤服務(wù)，實施“省級技改專項貸”貼息，加快推動汽車行業(yè)改造提升。
在加快推動汽車行業(yè)改造提升方面，一要推動新能源乘用車等重大項目加快建設(shè)、盡快達效，同時鼓勵支持燃油乘用車企加快轉(zhuǎn)型升級，并加快引入新能源優(yōu)勢車型。據(jù)了解，近年來山東省汽車年產(chǎn)量最高達194.54萬輛，其中“神車”五菱宏光MINIEV、比亞迪海豚等都產(chǎn)自山東。值得注意的是，在五菱宏光MINIEV上市之初，因為是山東生產(chǎn)，該車型還專門針對山東消費者優(yōu)惠2000元，借此迅速打開了山東市場，堪稱“雙贏”。
《行動計劃》還要求建強質(zhì)量品牌，開展精準(zhǔn)營銷推廣，即通過立足山東特色優(yōu)勢領(lǐng)域，通過系列舉措擴大山東品牌影響，為廣大消費者提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品選擇。這主要包括4項政策舉措：深入實施消費品“三品”行動，加強優(yōu)質(zhì)品牌培育，強化供需精準(zhǔn)對接，搭建高端消費載體。
其中在深入實施消費品“三品”行動方面，將面向智能家居、紡織服裝、特色食品、智慧醫(yī)藥等重點行業(yè)，推動實現(xiàn)資源數(shù)字化、生產(chǎn)柔性化、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同化，提升消費品企業(yè)品種引領(lǐng)力、品質(zhì)競爭力和品牌影響力。而就在最近，山東省工業(yè)和信息化廳正式啟動了2025年工業(yè)領(lǐng)域重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)倉和知識語料庫征集工作，其中，產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)倉的申報單位正好對應(yīng)了新材料、生物醫(yī)藥、智能家電、食品加工等重點工業(yè)行業(yè)，可見實施消費品“三品”行動已然形成政策合力。
豐富新場景挖掘消費潛力
在分析山東消費市場時，亓珍說，山東的消費者對新型消費理念非常認(rèn)可，“比如說綠色消費，并不是單純說家電能耗級別低、使用起來省電便是綠色消費。綠色消費早已形成一種深入人心的理念，哪怕不那么廉價，山東的消費者也更愿意為之解囊。”她表示。
實際上，《行動計劃》也支持以舊換新，挖掘新型消費潛力，即聚焦電子、汽車、建材等消費熱點，通過數(shù)字化、融合化等方式，為以舊換新政策提供助力。《行動計劃》要求從4個方面集中發(fā)力：提升消費電子供給能力，深度促進綠色消費，拓展數(shù)字創(chuàng)意消費，強化工業(yè)文化賦能。
除了綠色消費，亓珍還提到了其他新型消費理念。在她看來，山東人對消費電子產(chǎn)品和數(shù)字創(chuàng)意消費青睞有加，“也包括潮玩之類的，能給消費者帶來情緒價值的消費，山東消費者都非常認(rèn)可。”亓珍提到了濰坊奎文區(qū)的潮玩、手辦、動漫周邊等，已然形成具有世界影響力的產(chǎn)業(yè)鏈。
亓珍認(rèn)為，山東消費者對新鮮的消費場景有所追捧，對新的消費理念相對認(rèn)可，“所以要挖掘新型消費潛力，就要依照綠色、時尚的消費新理念，打造全新的消費場景，獲得消費者的認(rèn)可，為消費者提供足夠的情緒價值。”她表示。
 如何通過優(yōu)化供給促消費？
通過提升產(chǎn)品質(zhì)量、增加多樣性、優(yōu)化供應(yīng)鏈、推動綠色供給、提升服務(wù)體驗、創(chuàng)新商業(yè)模式、加強品牌建設(shè)、政策支持、數(shù)據(jù)驅(qū)動決策和國際化供給，可以有效優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，進而促進消費增長。
具體而言，要通過研發(fā)新技術(shù)、加強質(zhì)量控制，以贏得消費者信任；推出個性化產(chǎn)品、創(chuàng)新產(chǎn)品或服務(wù)，吸引更多消費者；縮短生產(chǎn)和配送時間，優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，降低生產(chǎn)和物流成本；開發(fā)環(huán)保、可持續(xù)的產(chǎn)品，減少資源浪費，吸引環(huán)保意識強的消費者；提供優(yōu)質(zhì)的售后支持和定制化服務(wù)，提升用戶體驗；降低消費門檻，整合線上線下資源，吸引更多用戶等。
（大眾新聞·經(jīng)濟導(dǎo)報記者 杜楊）
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