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優化營商環境,濟南起步區探索“基金招商+產業孵化”等新模式
來源:大眾新聞·經濟導報   加入時間:2025-3-28 15:51:53  

3月27日下午,濟南起步區召開了優化營商環境工作推進會,貫徹落實國家和省市關于優化營商環境的各項工作部署,全面推動起步區營商環境提質增效,總結2024年主要工作,安排部署2025年重點工作。

起步區統籌全局,精耕細作。其中,聚焦改革賦能,構建創新驅動體系。創新聯動機制,構建“政府+市場+社會”協同生態,探索“投-建-運”一體化開發,吸引社會資本參與城市運營。創新數字技術賦能,深化數字經濟融合,推進工業軟件研發和5G基建,加速中小企業智改數轉。創新綠色發展路徑,實施綠色低碳轉型,建設零碳智慧運營中心,探索“綠色產業新城”模式。通過機制創新、技術創新、路徑創新的系統性突破,走出改革引領的動能轉換新路徑。

聚焦關鍵,精準施策,在重點攻堅中實現突破。例如,打造高效便捷的政務環境。實施“高效辦成一件事”改革,推出98個服務場景,辦理時限平均壓縮50.60%,全年辦件量超2萬件,促“多次跑”轉“一次辦”,在2024年品牌強國經濟論壇暨第七屆創新成果推介會中榮獲2024年度企業開辦服務經典案例。實施“三集中三到位”改革,建立審批事務官工作制度,明確17位首席審批事務官和42位審批事務官,統籌推進14個部門單位共1336個事項進駐政務服務大廳,實現政務服務事項“只進一扇門,把事能辦成”;推進政務服務標準化建設,推出1336項事項“零基礎”模板,推動企業群眾辦事“一次辦好”。健全審批協作機制,拓展黃河流域“跨省通辦”服務圈,覆蓋17省47市165縣,提供“云端辦+幫代辦”服務,破解異地辦事難題;推動政務服務向基層延伸,31項高頻服務事項延伸到街道落地實施,構建“15分鐘政務服務圈”。強化數字政務賦能,實現100項高頻事項在山東政務服務網貫通辦理,上線企業開辦等41項“云大廳”服務事項,完成濟南市首個區級“云大廳”企業開辦業務登記;推動無證明城市建設,52項電子證照證明實現場景化應用,1213項事項免證辦理,實現40類證照證明同步制發電子證照。

針對目前營商環境中存在的企業融資支持不足、人才引進困難、服務效能存在短板、營商環境評價體系不健全等難題,起步區將對標先進,擦亮營商環境“金招牌”。

其中,將著力加大融資支持力度。培育多元化的金融市場組織,吸引國內外金融機構到起步區設置分支機構。深化政銀企合作機制,定期舉辦金融賦能對接會,及時響應企業融資需求。建立“政策包+服務包”雙推送機制,打造“政策直達、資金直投、服務直聯”的全鏈條融資服務模式。探索“專項債+配套融資”“基金招商+產業孵化”等模式,引導金融機構參與項目前期策劃,提前制定資金籌措方案,吸引社會資本參與重點項目建設,保障重點項目融資落地。

著力改善人才引育留用環境。聚焦主導產業集聚領軍人才,實行“揭榜掛帥”機制,探索建立人才共享中心,大力引育產業領軍人才、創新創業團隊。深化產研互動,加強省級以上企業研發機構培育,堅持校企聯合、雙向培養,提升人才培養實效。完善線上線下引才平臺,整合人才政策,建立人才信息庫,提高服務效率和服務水平。

經濟導報記者獲悉,起步區還發布了營商環境十大優秀案例。其中,起步區財政金融部“1+N+N+”助力起步區產業發展十大案例,為優化起步區營商環境提供了經驗和借鑒。




編輯:付建

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