日前，《古樹名木保護(hù)條例》（下稱《條例》）正式施行。3月27日，山東省自然資源廳（省林業(yè)局）在省林草種質(zhì)資源中心舉辦全省《條例》培訓(xùn)班，采用“線上+線下”的方式進(jìn)行，對(duì)全省從事古樹名木工作的管理人員共200余人進(jìn)行培訓(xùn)。
《條例》堅(jiān)持科學(xué)保護(hù)，注重管養(yǎng)結(jié)合，尤其注重統(tǒng)籌保護(hù)和發(fā)展之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展良性循環(huán)，最終發(fā)揮古樹名木的歷史和文化價(jià)值，促進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承。在培訓(xùn)班上，山東省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要用法治手段呵護(hù)百姓的“綠色鄉(xiāng)愁”，守護(hù)齊魯大地的“綠色國(guó)寶”。
保護(hù)古樹名木 傳承傳統(tǒng)文化
古樹名木是極其珍貴的自然歷史遺產(chǎn)，具有重要的歷史、文化、生態(tài)等價(jià)值，被譽(yù)為“綠色的國(guó)寶”“有生命的文物”。而古樹名木保護(hù)工作的根本遵循，則是強(qiáng)調(diào)要把古樹名木保護(hù)好，把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承好。
第二次全國(guó)古樹名木資源普查結(jié)果顯示，我國(guó)普查范圍內(nèi)的古樹名木共計(jì)508.19萬株，分布在城市的有24.66萬株，分布在鄉(xiāng)村的有483.53萬株。山東則有古樹名木24.7萬余株。
針對(duì)當(dāng)前古樹名木保護(hù)工作中仍存在的一些問題，如違法采伐、移植、損害等行為，以及少數(shù)地方保護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間管理要求不統(tǒng)一等問題，《條例》應(yīng)運(yùn)而生，并且在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定專門行政法規(guī)，建立完善古樹名木保護(hù)管理制度，為古樹名木保護(hù)提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
《條例》規(guī)定，古樹是指樹齡100年以上的樹木，名木則是指具有重要?dú)v史、文化、科學(xué)、景觀價(jià)值或者具有重要紀(jì)念意義的樹木。對(duì)樹齡500年以上、300年以上不滿500年、100年以上不滿300年的古樹，分別實(shí)行一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)保護(hù)；對(duì)名木均實(shí)行一級(jí)保護(hù)；考慮到部分城市實(shí)際，允許省級(jí)人民政府對(duì)城市古樹實(shí)行提級(jí)保護(hù)；對(duì)在一定區(qū)域內(nèi)集中生長(zhǎng)形成的古樹群實(shí)行整體保護(hù)。
在總體思路上，《條例》明確，一是堅(jiān)持科學(xué)保護(hù)，突出原地保護(hù)，聚焦損害古樹名木及其生長(zhǎng)環(huán)境的典型問題，壓實(shí)保護(hù)責(zé)任，形成工作合力。二是強(qiáng)化分級(jí)管理，針對(duì)不同樹齡的古樹名木，在全面保護(hù)的基礎(chǔ)上規(guī)定更有針對(duì)性的保護(hù)措施，注重管養(yǎng)結(jié)合。三是統(tǒng)籌保護(hù)和發(fā)展之間的關(guān)系，在不破壞古樹名木資源的前提下允許合理開展生態(tài)旅游、科學(xué)研究，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展良性循環(huán)。四是注重文化傳承，通過古樹名木保護(hù)宣傳教育，合理發(fā)揮古樹名木的歷史和文化價(jià)值，促進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承。
下一步，自然資源部、國(guó)家林草局等，將會(huì)同有關(guān)部門，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳、完善配套制度、強(qiáng)化監(jiān)督檢查等方式，抓好《條例》的貫徹實(shí)施。
山東各地積極實(shí)施保護(hù)舉措
為了抓好《條例》的貫徹實(shí)施，3月27日，全省《條例》培訓(xùn)班舉行。
培訓(xùn)班強(qiáng)調(diào)，《條例》的施行標(biāo)志著我國(guó)古樹名木保護(hù)管理制度上升到法規(guī)層面，具有里程碑意義，各市要以《條例》施行為契機(jī)，全面加強(qiáng)古樹名木保護(hù)管理工作。要深學(xué)細(xì)悟，增強(qiáng)履職本領(lǐng)，將政策法規(guī)內(nèi)化于心、操作標(biāo)準(zhǔn)外化于行；要互學(xué)互鑒，破解實(shí)踐難題，匯聚基層智慧，轉(zhuǎn)化為制度成果；要加強(qiáng)宣傳，講好古樹故事，挖掘古樹名木的歷史、文化、生態(tài)和人文價(jià)值，用法治手段呵護(hù)百姓的“綠色鄉(xiāng)愁”，守護(hù)齊魯大地的“綠色國(guó)寶”。
培訓(xùn)班邀請(qǐng)中國(guó)林學(xué)會(huì)原副秘書長(zhǎng)、教授級(jí)高工劉合勝?gòu)牧⒎ū尘�、核心條款及實(shí)施要點(diǎn)三個(gè)方面對(duì)《條例》進(jìn)行解讀；邀請(qǐng)西北農(nóng)林科技大學(xué)原常務(wù)副校長(zhǎng)、二級(jí)教授趙忠通過典型案例對(duì)古樹名木健康監(jiān)測(cè)、復(fù)壯技術(shù)等進(jìn)行了剖析，為今后古樹名木的科學(xué)保護(hù)提供了理論和技術(shù)支持。
各市分享了各自在古樹名木保護(hù)管理工作中經(jīng)驗(yàn)做法和創(chuàng)新舉措，濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)和高密市作為典型代表進(jìn)行了發(fā)言。據(jù)了解，為了加強(qiáng)古樹名木的保護(hù)，濟(jì)南市自2019年起進(jìn)行了大規(guī)模的古樹名木資源普查工作，全面摸清古樹名木資源家底。目前，長(zhǎng)清區(qū)的古樹名木實(shí)行“一樹一牌”掛牌保護(hù)，推動(dòng)依法依規(guī)保護(hù)。而在高密市，近年來該市創(chuàng)新實(shí)施“兩率先一融合”保護(hù)策略，率先設(shè)立高密古樹名木保護(hù)基金、率先實(shí)施古樹復(fù)壯項(xiàng)目，并實(shí)施“文化傳承+”研學(xué)旅行，將古樹保護(hù)融入自然教育。
目前，濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)有五峰山公孫樹、檀抱泉青檀名列濟(jì)南“十大樹王”；而高密市首批3株瀕危古樹復(fù)壯工程已全面完成，通過根系修復(fù)、樹洞再造、土壤改良、樹冠整理等12項(xiàng)技術(shù)措施，讓這些“綠色活化石”重現(xiàn)生機(jī)。
（大眾新聞·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 杜楊）
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