居民可在社區黨群服務中心練習書法、聽講座，孩子可做手工；老人可在日間照料中心享用低價早午晚餐；社區負責人每周在“書記茶攤”“出攤”，與居民談心了解訴求……這樣的暖心社區地處濟南新舊動能轉換起步區鵲華九里居。
“這是起步區首個回遷小區，我們聚力打造理想社區，為起步區回遷社區治理蹚路子、做示范。”4月19日，“黃河新動能·沿黃共未來”講好新時代黃河故事暨濟南新舊動能轉換起步區媒體采風行活動走進鵲華理想社區，該社區黨委副書記王侃如此表示。
黃河之畔起新城。濟南新舊動能轉換起步區（下稱“濟南起步區”）是黃河新區、濟南新城，獲得國務院批復即將滿4年。伴隨新城建設的是村居拆遷和村民安置。從2023年起，起步區每年有近萬人回遷，鄉村向城市、村民向市民的轉變進程不斷加快。為滿足群眾美好生活新需求和城市化進程新要求，起步區探索推進“理想社區”標準化建設，努力創建共建共治共享的美好家園。
目前，鵲華理想社區一期已回遷1075戶近3000名居民，二期三期正在建設中，未來回遷完成，整個社區將容納4500多戶約13000人。作為濟南起步區首個回遷小區，鵲華九里居可謂起步區打造理想社區的鮮活樣本。
走進鵲華理想社區黨群服務中心，豐富多彩的社區生活場景映入眼簾：有的居民在練習書法，有的居民三五成群下棋……內部兩層空間融合了政務服務、兒童樂園、書畫教室、“四點半課堂”、創業指導、非遺傳承等一系列功能。一樓的積分兌換區，擺放著幾沓“理想銀行存折”。
王侃介紹，居民回遷后產生了參與社區治理的想法，這些存折里記錄的是居民通過參加扶老幫困、文明實踐等公益活動獲得的積分，可兌換實物、榮譽、場地、服務等獎勵。
“社區黨委領辦社區資產運行公司，開展商鋪租賃、空間運營、活動策劃、會務接待等業務，讓社區由接受外界‘輸血’變成獨立自主‘造血’。2024年三項舉措實現集體增收560萬元，一部分用于補貼居民物業費，一部分用于改造提升基礎設施，比如加蓋電動車車棚、改造無障礙通道等，還有120萬元用于居民福利分紅。回遷居民幸福感不斷攀升。”王侃告訴經濟導報記者。
上述服務可謂該社區治理模式的縮影。面對大量回遷群眾的安置保障與基層治理，鵲華理想社區創新服務方式，探索實行社區治理與村務管理“雙軌并行”模式，村黨組織處理行政事務，社區工作人員為群眾開展活動、提供服務，各司其職，相互協作。
據王侃介紹，根據不同類型居民需求，鵲華理想社區落地理想鄰里、教育、健康、創業、服務、治理六大生活場景。這些理想場景主要在黨群服務中心、日間照料中心、綜合治理中心、文體活動中心、殘疾人康養中心等幾個載體內實現。
該社區現有創業、老年人康養、全齡教育等服務板塊。托幼企業可為孩子提供舞蹈、美術教育；老年人可以在日間照料中心享受低價的早午餐和健康理療。“這些活動大部分是免費的，通過社區合伙人的方式可以得到可持續發展。”王侃表示，可持續運營是理想社區發展的內驅動力，為激活社區各類公共資源，他們搭建“社區達人、社區合伙人、社區資產管理公司”三大主體，大幅降低社區運行成本，增強了社區“自我造血”功能。
隨著濟南起步區建設進程加快，越來越多的居民回遷，圓了安居夢，社區治理也愈加重要。據濟南起步區管委會相關負責人介紹，以鵲華理想社區為樣板，起步區堅持走鄉村文明善治之路，將在全域探索推進“理想社區”標準化建設，優化回遷社區治理和服務，引導群眾共建環境、共同治理、共享服務。
按照計劃，濟南起步區將堅持人本化服務，在新建回遷社區統一配建日間照料、托育托管、醫療康養、運動健身、文化休閑等空間設施，保證“鄰里、教育、健康、創業、服務、治理”六大場景落地應用，突出“一老一小”關愛，營造社區就業創業良好生態。同時，實施網格精治，推行“群眾點單、社區派單、部門接單、黨員領單”模式，以建立積分兌換、信用評價體系，搭建議事廳、會客室、“書記茶攤”等載體的形式，引導廣大居民積極參與社區治理。
（大眾新聞·經濟導報記者 劉勇 見習記者 賈義航）
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